江苏高速公路：加快提质扩容，提升通行效率！
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FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
今年“五一”假期,江苏高速公路网流量达到了近年的历史峰值，单日客车流量创新高，但整体通行有序，路网平均通畅率达到了96.9%。这一方面离不开交通、交警、项目公司等“一路多方”的努力，另一方面，也要感谢高速公路建设者们的辛勤付出，是他们让江苏的高速更加通达、通行的条件更加优质，从而能承载如此多的车流。为什么近年来我省高速公路改扩建工程逐渐多了起来？
江苏省交通工程建设局党组成员、副局长
周 进
1996年我省首条高速公路——沪宁高速江苏段建成通车，沿线区域发展驶入快车道，开启了江苏高速公路建设的“黄金时代”。二十多年来，我们构建主骨架、加速省际互联，打通大动脉、畅通微循环，形成了如今江苏四通八达、内联外畅的高速公路网。2022年，全省高速公路通车总里程已达5087公里，路网密度位居全国前列。
不过，随着经济社会的快速发展，车流量日益增加，我省部分高速公路通行能力已难以适应经济社会发展和人民群众出行需求，部分路段车多缓行成为常态，制约了路网整体效率的发挥。
因此，为了缓解国省主干道的交通压力、优化路网结构，对原有高速公路实施扩容改造势在必行。目前，高速公路扩容改造主要有两种方式：一种是移位新建复线，在既有高速通道内新建复线；另一种是原址扩容，对既有高速进行改扩建，增加车道数。沿老路扩建可以充分利用现有资源，集约节约利用土地，与现有路网和经济带的适应性最佳，江苏高速公路扩容改造大多采用这种方式。根据项目的实际情况，高速公路改扩建又大致分为两侧加宽、单侧加宽和混合加宽三类方式。京沪高速沂淮淮江段、沪陕高速平广段等基本都是采用两侧加宽的改扩建方式。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
目前，江苏正在推进的改扩建项目有哪些？这些工程能为我们的出行带来哪些改变？
江苏省交通工程建设局党组成员、副局长
周 进
“一带一路”倡议和长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略在江苏叠加实施，为全省交通基础设施建设提供了新的机遇，高速主通道扩容升级正逢其时。目前我们正按照省政府规划，全力推进京沪高速沂淮淮江段、长深高速连云港至淮安段、沪陕高速平潮至广陵段、沪武高速太仓至常州段等多条高速公路改扩建项目，总里程达543公里。
京沪高速沂淮淮江段是国家高速公路网北京至上海的重要组成部分，是贯穿我省南北的交通主通道。项目纵贯徐州、宿迁、淮安、扬州4市10县（区），路线全长约260公里，是我省有史以来实施里程最长的高速公路改扩建项目，全线按双向“四改八”车道高速公路标准扩建。目前全线改扩建主体施工已基本完成，近期将全面建成通车。
沪陕高速平潮至广陵段是国家高速公路网上海至西安高速公路的重要组成部分，在江北自西向东串连多条过江通道。项目纵贯南通市通州区及如皋市，泰州靖江市、泰兴市，路线全长约49公里，全线按双向“四改八”车道高速公路标准扩建。项目扩建后，将优化过江桥梁的接线条件，利用沪苏通长江公铁大桥过江，吸引更多的过江交通流，较好地分流苏通大桥、江阴大桥交通压力。目前，项目正有序推进桥梁结构物、路面基层和中下面层等关键节点施工，南通段半幅导改已基本完成，力争7月完成泰州段半幅交通转换。
长深高速连云港至淮安段是国家高速公路网长春至深圳高速公路的重要组成部分。项目起自连云港市海州区宁海枢纽北，经灌云县、灌南县和淮安市涟水县，止于淮安市淮阴区王兴枢纽北，连接京沪高速，路线全长约99公里，全线按双向“四改八”车道高速公路标准扩建。项目扩建后，将完善连云港、淮安机场集疏运体系，同时通过长深高速淮安至南京段，构成南京至淮安、连云港等苏北城市最便捷的运输通道。目前，两个先导标段正全面开展软基、土方和桥梁桩基施工，其余标段正开展“三场一部”临建施工和全面施工前各项准备。
沪武高速太仓至常州段是国家高速公路网上海至武汉高速公路的重要组成部分，连接长三角经济最发达地区和全国县域经济最活跃区域，是支持长三角城市群建设的重要骨架道路，也是省内由北往南方向过江后车辆分流的第一条东西向高速主动脉。项目起自苏沪界浏河大桥，经苏州太仓市、常熟市、张家港市，无锡市惠山区、江阴市和常州市武进区、经开区，止于常州南互通，路线全长约135公里，是我省单体投资规模最大的高速公路建设项目。太仓北枢纽至董浜枢纽段25公里按双向“六改十”车道高速公路标准扩建，其余路段按双向“四改八”车道高速公路标准扩建。项目于今年2月开工建设，目前三个先导标段已完成驻地建设，正开展三场建设等施工前各项准备工作。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
这么看来，京沪高速沂淮淮江段很快就要以升级后的八车道和我们见面了，真的是非常期待。我印象中，这条高速公路在改扩建过程中也是经历了多次长假、小长假的大车流考验，虽然提前发布了出行指南请车友避开这条道路，但还是出现了车多缓行甚至拥堵的情况。高速公路在改扩建过程中造成暂时的通行不便，我们都是可以理解的，那“一路多方”采取了哪些举措来提升施工路段的通行效率呢？
江苏省交通工程建设局党组成员、副局长
周 进
“边施工、边通车”是改扩建工程的重要特点，在高速改扩建实施过程中，道路保通保畅保安全的压力还是不小的。为此，省交建局和项目公司、高速交警、交通执法、沿线地方政府等加强协调合作，围绕安全高效优质推进项目建设的共同目标，尽最大努力保障道路通行安全和涉路施工安全，尽最大努力提高通行效率。
在京沪项目改扩建过程中，“一路多方”联合建立了改扩建施工路段道路保通保畅保安全协调机制和联动应急机制，增设了仿真测速装置和导航前置提醒、虚拟车牌抓拍系统，把道路执法与工程建设紧密结合，将施工路段信息实时在高德、百度等导航软件上推送，确保驾乘人员行驶安全、涉路施工人员安全。
通过多方同向发力对道路进行高效精准管控，改扩建项目的道路通行秩序、安全行驶环境得到明显改善，超速、违规变道等交通违法行为显著下降，交通事故率降幅达31%左右，改扩建路段道路清障30分钟到达率和1小时畅通率都得到了较大幅度的提升。扩建前，京沪高速沂淮淮江段平均每天通行量为3.4万辆（2019年），全线八车道建成后，预计平均每天的通行量能够达到4.5万辆，进一步提升江苏高速公路网纵向的通行能力。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
听了您刚刚的介绍，我发现高速公路改扩建真是一项系统工程。那与新建高速公路相比，在实施过程中有什么不同之处？
江苏省交通工程建设局党组成员、副局长
周 进
与新建高速公路相比，改扩建工程最大的不同就是“边通行、边施工”，交通组织复杂、安全管控风险大。改扩建工程的基本做法是原有道路一半通行、一半施工，在不中断交通的环境下组织施工，面临的最大困难就是道路通行安全风险与施工安全风险叠加。第二个不同是“边拆边建”，工序杂，施工难。由于区域干线公路、航道等级的提升，高速公路原有桥梁跨径和高度不足，改扩建项目往往需要拆除既有桥梁后再进行重建，拆除作业难度大、风险高，作业周期也远大于新建项目。第三个不同是施工精细化程度要求更高，质量管控难度更大。既有高速经过多年运营，老路老桥病害多，有效根治工作量大，且新老路、新老桥如何精准拼接、控制差异沉降都是系统性难题。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
面对诸多难题，我们江苏在高速公路改扩建工程管理上作了哪些有益尝试和创新探索？
江苏省交通工程建设局党组成员、副局长
周 进
省交建局作为全省交通重点工程建设管理的主力军，不断优化管理模式，持续开展技术创新，结合改扩建项目特点和难点，在改扩建实施过程中积极探索、优化管理途径。以京沪扩建项目为例，主要形成了以下三方面的管理经验。
面对“边通车、边施工”的施工组织难题，我们坚持创新发展之路，优化交通组织，创新实施模式。按照“远近结合，分层诱导”的基本方针，项目“一路多方”联合制定总体交通组织方案，确定了省界、枢纽、互通三级路网分流原则，实行分批次集中拆除桥梁、分阶段间隔封闭互通，保证了交通组织和施工组织的有序推进。对各阶段交通组织方案进行仿真模拟，科学优选方案，提升交通组织方案与施工组织方案的匹配性和契合度。在高德、百度等导航软件和沿线广播媒体等协作平台实时发布信息，提升施工路段通行效率。“一路多方”共同统筹各阶段、各路段的施工组织、安全管控、道路保通、路网分流，联合组织应急救援演练、共享施工路况信息、排查疏导交通拥堵，在交通组织模式、联合工作机制和临时交通设施设置等方面积累了一系列管理及技术创新经验。
面对桥梁拆除重建涉及面广、管控难度大的难题，我们汇聚各方专业力量，邀请行业知名专家，联合设计、施工、监理单位，根据拆除的桥型、桥跨、作业空间、通航条件等实际情况，为每一座桥“量身定制”拆除方案。其中，在京沪高速丁伙枢纽桥梁拆除中，在省内首次探索应用了模块车整体驮运拆除桥梁，仅用时4小时就完成了拆除作业。而在桥梁重建的过程中，我们探索桥梁工业化建造，大规模应用了钢梁和混凝土全预制拼装桥梁，有效缩短了施工工期，提高了桥梁结构质量，并探索应用钢桁架桥梁BIM正向设计、数字化交付，提升了桥梁设计品质及精细化水平。
面对改扩建精细化要求高、质量控制难度大的难题，我们针对区域地质、老路现状和扩建特点，组织对既有老路状况进行系统研究，优化软基处治方案、硬路肩补强方案、新老路基路面拼接方案，提升了新老路拼接耐久性。首次在桥头大规模采用泡沫轻质土作为路基填料，减少新老路基差异沉降，提升了路基整体稳定性。瞄准“长寿路面、双十面层”目标，探索使用双层岩沥青、双层高模量沥青等新型路面结构，创新应用大粒径排水柔性基层、应力消散层，提升沥青路面抗车辙、抗疲劳性能。采用探地雷达技术对老路裂缝及内部隐性病害进行无损快速检测评估。首次全面采用微创注浆技术对老路内部裂缝及层间脱空进行结构性修复，精准处治老路病害，保证了路面结构的整体性，提升了路面使用寿命。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
那关于高速公路的数字化和绿色化，听众朋友们也非常关注，请问我们有没有什么创新举措呢？
江苏省交通工程建设局党组成员、副局长
周 进
聚焦交通强国试点和交通运输现代化示范区建设，省交建局在改扩建项目的信息化管控和绿色化生产等方面也不断创新突破，着力打造改扩建的品质工程。在数字化方面，我们强化智慧管理，提升数字赋能水平。广泛运用安全数据中心、“平安守护”系统和智能监控预警系统，大力推行BIM技术、智能管控平台、远程视频监控、无人机巡检、路面3D摊铺、自动焊接机器人等新技术、新工艺，打造了江苏高速公路统一开放的施工运行管控五大数字平台，以信息数字技术全面赋能改扩建工程建设。在绿色化方面，我们倡导低碳环保，积极推进绿色公路建设。坚持绿色发展理念，落实节约集约、低碳环保的要求，大力推进改扩建工程中老路面铣刨、老桥拆除等废渣废料综合循环利用，改扩建旧料利用率达到96%以上。现场设置洗车台、PM2.5监测系统，拌和站采取砂石分离三级沉淀和污水处理相结合的方式，达到再利用、低排放的要求。通过设置石灰消解大棚、配置石灰撒布车、施工便道循环洒水保养、重点施工区域增设雾炮喷淋系统等措施，有效控制了工地扬尘。施工过程中采取边坡防护、综合绿化等措施，有效预防水土流失。桥面径流收集系统、声屏障等环境保护工程与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
FM101.1江苏交广网主持人
于 洋
目前我省正加快补齐高速公路瓶颈路段通行能力不足的短板，还有哪些扩建项目值得期待呢？
江苏省交通工程建设局党组成员、副局长
周 进
“十四五”期间，我省按照“开工一批、推进一批、建成一批”的原则，科学谋划推进高速公路改扩建，计划完成高速改扩建450公里以上，开工6个扩建项目、重点储备8个扩建项目，更好地满足人民群众出行需求。
今年计划开工扩建无锡至宜兴高速雪堰枢纽至西坞枢纽段、扬州至溧阳高速镇江南互通至丹徒枢纽段。这两个扩建项目的实施，对于提升高速公路通行能力和服务水平，支撑长三角一体化、长江经济带建设等国家战略和苏锡常都市圈、宁镇扬一体化发展等具有重要意义。
无锡至宜兴高速公路是苏锡常都市圈重要的干线公路，是我省高速公路网规划中“横九”太仓至高淳高速通道的重要组成部分。其中雪堰枢纽至西坞枢纽段路线全长约36公里，按双向“四改八”车道高速公路标准扩建。
扬州至溧阳高速公路是国家高速公路网中上海至西安高速公路的联络线之一，也是我省高速公路网规划中“纵五”邳州至溧阳通道的重要组成部分。镇江南互通至丹徒枢纽段改扩建项目路线全长约13公里，按双向“四改六”车道高速公路标准扩建。
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